2月20日下午，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任，農業(yè)農村部部長韓長賦，農業(yè)農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀解讀《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，并答記者問�！敬笈锞砗煓C,保溫被】
韓長賦：昨天是二十四節(jié)氣“雨水”，新華社受權播發(fā)了《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》，就是2019年的中央一號文件。下面，我向大家作一個簡要的介紹。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作，始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。去年9月，習近平總書記專門對做好今明兩年“三農”工作、起草好今年的中央一號文件作出重要指示，強調要對標全面建成小康社會必須完成的硬任務進行全面部署。去年年底，總書記對中央農村工作會議作出重要批示，充分肯定了2018年農業(yè)農村發(fā)展成績，強調了做好“三農”工作的重大意義，明確了重點任務。總書記的重要指示，為制定今年的一號文件、做好今明兩年“三農”工作確定了基調，提供了根本遵循。李克強總理也對做好“三農”工作提出了明確要求。
2018年，農業(yè)農村發(fā)展取得了新成績，脫貧攻堅邁出堅實步伐，鄉(xiāng)村振興開局良好。農業(yè)生產再獲豐收，糧食總產量達到13158億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，肉蛋奶、果菜魚等重要農產品供應充裕。農民收入持續(xù)較快增長，農村居民人均可支配收入14617元，扣除價格因素實際增長6.6%，增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入。農村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，農村人居環(huán)境整治三年行動啟動實施，首屆“中國農民豐收節(jié)”成功舉辦。農業(yè)農村穩(wěn)中向好，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的關鍵之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要歷史交匯期，做好“三農”工作具有特殊重要性。當前，我國經濟下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，風險和困難明顯增多，必須守住“三農”這個戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用。還要看到，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務仍然是在農業(yè)農村，必須集中力量攻堅，確保順利完成承諾的農村改革發(fā)展目標任務，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標奠定基礎。
2019年的中央一號文件以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，適應國內外復雜形勢變化對農村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎，對做好“三農”工作作出了全面部署。文件主要特點可以概括為“六個突出”。
一是突出穩(wěn)中求進工作總基調。著眼于穩(wěn)市場、保供給，強化發(fā)展農業(yè)特別是抓好糧食生產的政策舉措，明確要求穩(wěn)定糧食生產面積、穩(wěn)定糧食產量。著眼于穩(wěn)就業(yè)、促增收，強調支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，進一步挖掘農村就業(yè)潛力，為農民提供更多就近就業(yè)機會。著眼于穩(wěn)政策、促改革，在穩(wěn)定農村基本政策的基礎上，深入推進新一輪農村改革。著眼于穩(wěn)社會、促和諧，強調加快補齊農村民生短板，著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的農村社會環(huán)境。
二是突出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經明確的時間表、路線圖和任務書，逐項明確階段性工作舉措，推動鄉(xiāng)村振興一年一個新進展，不斷增強農民群眾的幸福感、獲得感。
三是突出圍繞硬任務抓落實。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、保障國家糧食安全、抓好農村人居環(huán)境整治等硬任務進行再強調、再動員、再部署，細化舉措、壓實責任，把工作重心、投入保障、政策供給向硬任務聚焦，確保各項任務如期完成。
四是突出農業(yè)供給側結構性改革主線。圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，對調整優(yōu)化農業(yè)結構、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展等作出部署，著力推動農業(yè)供給側結構性改革這篇文章往深里做、往細里做。
五是突出發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全面加強農村基層組織建設放在更加突出的位置，明確了抓實建強農村基層黨組織的總體要求、重點任務和保障措施。
六是突出農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向。細化實化了五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度安排，強調要把落實“四個優(yōu)先”的要求扛在肩上、抓在手上，同政績考核聯(lián)系到一起，進一步強化政策支持。
可以說，今年的中央一號文件，是決勝全面小康攻堅沖刺階段的一號文件，是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興交匯推進時期的一號文件，是改革開放40年新時代農村改革再出發(fā)的一號文件。文件的指導性、針對性、前瞻性都很強，我們要全面抓好貫徹落實。
2019年重農強農的號角已經吹響，我們要堅決貫徹落實黨中央確定的“三農”工作大政方針，擼起袖子加油干，千方百計把“三農”領域的事情辦實辦好，鞏固發(fā)展“三農”持續(xù)向好形勢，以優(yōu)異成績?yōu)橹腥A人民共和國成立70周年獻禮！【大棚卷簾機,保溫被】
